一、簡介
《鎮(街)綜治信訪維穩中心管理系統》緊緊圍繞綜治信訪維穩工作中心工作特點,以JAVA為開發平臺,遵循J2EE標準,實現了Internet/Intranet環境下對群眾信訪及矛盾等受理事項登記、流轉處理、時限監督管理、查詢、統計分析和實時發布的目的。
目前本系統已得到成功開發,并在廣東省“強綜治、創平安、促發展”的先行區-南海區的先行點得到成功應用。相關先行點的信息化工作得到了省委書記汪洋、省綜治工作考核組的肯定。在項目開發期間,各級領導和省綜治工作考核組多次親臨南海的先行點指導工作,對系統的研發給予了強有力的指導。
系統所有基本臺帳信息按照省綜治委規定的鎮(街)綜治信訪維穩工作中心基本臺帳標準實現。同時,系統提供強大的工作流程設置功能,通過簡單的設置即可使得系統業務符合以綜治信訪維穩中心為平臺的“扇形”工作模式。
通過“鎮(街)綜治信訪維穩中心管理系統”的建設,綜治信訪維穩中心的各個成員單位可以對轄區內各區、街道、社區等辦事處的綜治信訪維穩工作進行全方位的監控。并且可以通過信息系統及時的發現工作中需要處理的問題,并通過網絡平臺進行上報、下達、統一協調。增強各單位部門之間的密切配合性,使得綜治信訪維穩工作流程更加順暢,方式更加便捷,工作更加高效。簡化和規范工作流程的同時,有效提升工作效率和執政水平。真正實現一個窗口服務群眾,一個平臺辦理手續,一個領導跟進負責,一個機制監督落實。
社會治安管理和防范控制工作是維護國家安全和穩定的一項重要工作,隨著全國“平安建設”工作的進一步深入,為做好“強綜治、創平安、促發展”的大綜治工作,各級社會治安綜合治理部門也從本職工作出發,利用信息化手段促進工作方式的轉變,提升工作效率和執政水平。加強綜治信訪維穩中心信息化建設是信息時代的需要、是平安建設的需要、是工作創新的需要。
二、系統特點
◇功能貼切,符合標準,界面清晰和諧,操作簡便。
◇支持多種軟硬件平臺
本系統基于J2EE軟件架構平臺開發、具有“編寫一次,到處運行”、與軟硬件平臺無關的特點。支持各種服務器,可以在各種主流的操作系統平臺下運行;同時可以部署在任何支持J2EE的應用服務器上。具有高效可移植性,支持Oracle、SQLserver、MySql等數據庫,部署簡單方便。
◇簡單易用、支持固定和移動辦公
系統是按照管理方便性和使用便捷性的要求進行設計的、采用B/S結構。用戶只需要通過IE等瀏覽器客戶端進行瀏覽和操作即可,無需其他軟件支持,實現了客戶端零維護,易用推廣使用。操作界面方面,使用了當前最新的WEB2.0技術,簡潔、清晰、和諧,人機交互方式靈活、簡單易懂。系統具有7×24小時服務能力,只要能夠接入互聯網或專用網絡,就能夠隨時隨地使用本系統,如果使用筆記本電腦或現時流行的3G無線上網本等移動上網設備,在移動環境中也可以辦公。
◇及時自動信息督辦、時限監察
系統在滿足綜治信訪維穩中心工作需要的基礎上,深化功能設計,系統提供辦結時限自動提醒、警示機制功能,根據不同的辦理時限提供不同的顏色警示。還可以根據預設規則實現系統自動發出手機短信的方式及時提醒相關處理部門,有效防范受理事項超期風險。對相關受理事項提供相應統計分析,做到監管與業務互動、責任落實以及有效的督促。此外,系統還支持受理事項處理結果網上公告和手機短信回復等功能。
采用插件式、平臺化、模塊化設計
成熟的模塊化設計、插件式的開發模式、平臺化的管理方法,使得系統軟件的重用性、可配置性得到大大的提高。由此使得用戶可以方便的自由地選擇功能模塊搭建符合本單位需要的信息化管理平臺。
◇符合綜治信訪維穩中心工作需要的管理臺帳
本系統建立了一個符合省規定的綜治信訪維穩中心基本臺帳標準的信息管理平臺,使系統能夠滿足當前大綜治工作的需求,插件式開發技術也使得系統的擴展性能適應將來工作發展的變化。
◇多層安全嚴密的保密安全
本系統設計了五級安全保障體系,可提供細到字段一級的安全保障,確保數據的安全性、保密性、完整性、數據一致性檢查確保了系統中數據的一致性。
同時,系統可實現與CA平臺對接,利用CA平臺提供的安全保障措施加強系統的安全性和數據的法律效力。
◇靈活的、可視化的流程設計管理
公司利用開源技術,自主實現了一個可視化的流程設計管理功能。通過用可視化的圖形編輯界面,方便直觀地進行靈活的流程的設計和修改,大大縮短流程設計的時間和降低設計難度。
通過流程的實例化,系統管理員將流程應用到相關的功能模塊后,該功能模塊的業務處理過程就按照所設的流程來進行。從而在受理事項的信息化處理方面,實現了各個綜治信訪維穩中心的“扇形”工作模式。
三、運行環境
◇ 硬件平臺
1、服務器:按數據量、用戶數等不同級別可選擇高檔PC服務器或專用服務器;
2、外設:打印機等;
3、客戶機:PC;
4、其它辦公設備。
◇ 軟件平臺
1、中間件:支持J2EE的中間件,如Tomcat、Weblogic或其他;
2、數據庫:Oracle、SQLserver、MySql;
3、操作系統:現時流行的Windows 或 Linux;
4、IE 6.0及以上版本或其他瀏覽器。
◇ 網絡平臺
1、廣域網:X.25、ISDN、DDN、幀中繼、PSTN;
2、局域網:以太網、快速以太網、千兆以太網等。
◆系統成功案例
佛山市南海區是廣東省確定的五個加強鎮街綜治信訪維穩中心建設先行區之一,對綜治信訪維穩工作提出了信息化要求,以配合鎮街綜治信訪維穩中心的建設。
【廣東省南海區西樵鎮綜治信訪維穩中心】
【廣東省南海區羅村街道綜治信訪維穩中心】